美国大选：议题持久 选情摇摆 答案缺失

　　【国际观察】

　　作者：刁大明（中国人民大学国际关系学院教授、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员）

　　距离美国大选投票日只有20天了，民主共和两党选情仍然势均力敌。在宾夕法尼亚州、亚利桑那州等“战场州”，民调显示特朗普和哈里斯在交替领先。

　　回顾今年夏天以来的种种剧情：刑事诉讼、集会枪击、临阵换帅……似乎都足以让选情脱离可以预期的轨道。然而，“脱轨”并没有发生。

　　在一番扑朔迷离之后，还是熟悉的胶着与对峙。持续牵动选举走势的，还是经济与通胀、移民与边境管控、生命权与选择权之争以及两场外部冲突等内外议题。

10月1日，工人在美国纽约市布鲁克林雷德胡克集装箱码头参加罢工，要求涨薪。新华社发

　　经济与通胀

　　长期以来，经济议题被视为左右美国各层次选举走向最为关键的主导议题。其理由也显而易见，经济议题往往作用于普通民众的日常生活，是所谓的“厨房议题”，更易折射出普通选民最为直观的切身感受，也最有可能驱动选民在投票时作出选择。

　　事实上，虽然美国经济在过去一段时间从疫情影响中有所恢复，但仍然难以尽如人意，甚至面临着陷入衰退的重大风险。从劳动力就业情况而言，美国失业人口从去年的630万人增至目前的680万人，新申请失业救济的人数也已攀升至一年多来的最高点。

　　与此同时，通胀问题持续困扰着美国经济。尽管与2022年达到的过去40年来的最高位相比，已有所控制，但与2020年2月相比，今年8月消费者购买商品和服务的成本增长了约20%。这就意味着，美国普通消费者在日常生活中面对的是普遍更高的价格，生活成本明显上升。以麦当劳这样的快餐店为例，其提供的最常见食品出现了平均40%的涨价，民众的感受可想而知。9月中旬美联储宣布降息，但这并未改变美国经济存在衰退风险的预期，甚至反而进一步引发了市场的担忧。

　　如此负面的经济状况特别是通胀压力，显然引发了选民的普遍关注。《纽约时报》10月初进行的民调显示，28%的美国民众将经济议题作为最关键议题，还有6%的受访者特别强调了通胀给日常生活带来的压力。美国全国广播公司9月进行的民调显示，66%的受访选民认为自身家庭收入跟不上生活成本的增长。密歇根大学月度调查显示，在近两年来认为自身经济状况每况愈下的美国选民中，有近四成将问题归结于物价上涨。

　　换言之，虽然美国经济下滑在总体指标上呈现出了所谓“趋缓”态势，但美国公众在切身感受上的不满并未消减，甚至还在某些指标呈现所谓“积极态势”的刺激之下变得日益负面。

　　就选举影响看，经济与通胀议题是全美范围内的共同议题，尤其是在宾夕法尼亚州、密歇根州以及威斯康星州等关键摇摆州最为突出。

10月7日，学生在美国南加州大学门外举行集会活动，呼吁加沙地带停火止战。新华社发

　　移民与边境管控

　　作为一个移民国家，移民议题从美国的历史中产生，也持续影响着美国的国家前景。在美国经济空心化、中下层蓝领白人经济福利下降、人口结构加速多元化等态势下，移民与边境管控问题持续成为两党争夺的焦点议题，也展现出民主党“多元文化”的身份政治倾向与共和党相对内顾甚至颇具白人至上主义的政治倾向之间的重大分歧。

　　在四年前的大选中，民主党阵营对共和党政府执政期间在美墨边境上导致人道主义危机的各种严厉做法予以抨击。2021年拜登上任之后，民主党政府发布了要为大量在美境内非法移民提供合法身份的行政令，直接导致相关事态的失控。有数据显示，2021财年，美国抓获的非法越境者数量达170万人次，而2022财年的这一数字已飙升至230万人次，连续两年刷新了纪录。

　　在这个大背景下，去年12月白宫与共和党主导的得克萨斯州政府还围绕移民管辖等问题爆发了政治角力与冲突。今年6月初，拜登政府宣布了大幅度加强边境管控的行政令，强化了美墨边境非法移民问题的可控性。值得注意的是，虽然今年夏天在美墨边境没有如往年一般上演引发舆论普遍关注的入境者危机，但地处美加边境的各州却面对着移民问题的压力。密歇根州面对的入境者一度比历史同期水平增长了700%，折射出民主党相关政策的影响之巨。